麗江市成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”的喜訊傳來，軍民歡欣鼓舞。雪山含笑，金沙奔騰，金沙江兩岸處處洋溢著“軍愛民、民擁軍”的濃厚氛圍，展現(xiàn)了新時代軍民“風(fēng)雨同舟魚水情深，攜手共創(chuàng)輝煌”的蓬勃氣象。

這份沉甸甸的榮譽背后，是一屆又一屆麗江當(dāng)?shù)攸h委、政府接續(xù)奮斗的雙擁情懷，是一茬又一茬駐麗部隊官兵心系駐地的奉獻情懷，是一代又一代麗江兒女深厚的魚水深情。這是麗江黨政軍民始終同呼吸、共命運、心連心，薪火傳承新時代雙擁精神的最好見證，也是軍愛民、民擁軍、軍民魚水一家親在這片紅色熱土上最生動的寫照。

麗江地處祖國西南邊陲，擁有光榮悠久的擁軍優(yōu)屬擁政愛民傳統(tǒng)。早在1936年，麗江各族群眾就“簞食壺漿迎紅軍”，幫助長征中賀龍、蕭克率領(lǐng)的紅二、六軍團搶渡金沙江，在萬里長江第一灣共同書寫了一個個“軍民魚水情誼深”的動人故事，讓雙擁精神刻進骨子里、融入血脈中。這些紅色記憶深植麗江大地八十余載，代代相傳到如今，轉(zhuǎn)化為軍民接續(xù)奮斗的不竭動力。

進入新時代，麗江市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁工作的重要論述和重要指示批示精神，把雙擁工作融入“世界文化旅游名城、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、長江上游重要生態(tài)安全屏障”建設(shè)中，賡續(xù)紅色血脈、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、創(chuàng)新工作格局，以更高質(zhì)量的雙擁工作持續(xù)譜寫軍政軍民團結(jié)新篇章。

堅持謀劃“一盤棋”

麗江市委、市政府始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿雙擁工作全過程，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“新形勢下，雙擁工作只能加強、不能削弱”的重要指示精神，堅持站在黨和國家事業(yè)全局的高度思考問題、推動工作，自覺把雙擁工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，與麗江的發(fā)展同步思考、同步謀劃、同時實施。

始終堅持把雙擁工作作為“一把手”工程，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長、第一副組長的市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持將雙擁工作納入黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、部隊建設(shè)總規(guī)劃、單位和部門目標(biāo)管理責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績、全民國防教育、黨管武裝考核。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、議軍會議、軍地座談會等，對雙擁工作作出部署，并就做好全國雙擁模范城創(chuàng)建、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作多次作出批示。在春節(jié)、“八一”等重要節(jié)點，市“四班子”領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問駐麗部隊、退役軍人代表活動，傳遞黨和政府的關(guān)心關(guān)愛。每到退役季親自研究推動移交安置工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)“面對面”溝通、“心貼心”服務(wù)、“實打?qū)崱苯怆y的雙擁工作局面。研究出臺《麗江市社會化擁軍工作十條措施》《促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)28條措施》等系列配套文件。從“會議部署”到“一線落實”，從“節(jié)日慰問”到“長效機制”，麗江市委、市政府始終將雙擁工作嵌入地方發(fā)展脈絡(luò)，推動尊崇軍人職業(yè)、關(guān)愛退役軍人成為全社會自覺行動，為新時代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

堅持軍地“一盤棋”。麗江軍分區(qū)、人武部主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市、縣（區(qū)）兩級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；軍分區(qū)、人武部政治工作部門領(lǐng)導(dǎo)兼任同級退役軍人事務(wù)局副局長；堅持根據(jù)工作需要，實行軍地合署辦公，做到軍地主要領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)調(diào)、推動和解決涉及軍地的問題。

51個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立足部門職能職責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，相互協(xié)同，形成工作合力，推動軍民共建、融合發(fā)展，不斷鞏固堅如磐石的軍政軍民團結(jié)關(guān)系。

目前，麗江已建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“三級”72個黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成“三級書記”抓退役軍人工作的生動局面；市、縣（區(qū)）“兩級”建成行政機構(gòu)6個、落實行政編制45人，建成“四級”服務(wù)中心（站）542個，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“三級”配備專（兼）職工作人員149名；成立烈士陵園管理所4家、核定編制9名，擁軍工作有序開展，軍民和諧氛圍濃厚。

始終圍繞“一條線”

一直以來，麗江市緊緊圍繞“賡續(xù)紅色血脈”主線，堅持用好紅色資源、講好紅色故事，把傳承紅色基因與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，為新時代雙擁工作注入活力，全力打造“舍不得的麗江·忘不了的尊崇”擁軍品牌。

紅軍長征過麗江指揮部紀(jì)念館。（資料圖）

麗江，這座歷史文化底蘊深厚的城市，不僅有壯美的自然風(fēng)光，更因紅軍長征過麗江的紅色歷史而備受矚目。麗江市內(nèi)有市博物館、紅軍長征過麗江指揮部紀(jì)念館、開南研習(xí)所、石鼓紅軍長征過麗江紀(jì)念館及海腰事件紀(jì)念地等豐富的紅色資源。近年來，麗江著力深挖紅色資源，建設(shè)紅軍二、六軍團長征過麗江指揮部舊址紀(jì)念館，展示紅軍過麗江期間的感人事跡；新建滇西革命根據(jù)地暨邊縱七支隊紀(jì)念館，展示多民族、多社會形態(tài)的解放區(qū)根據(jù)地建設(shè)歷程，截至目前，麗江共有123處紅色旅游景點。將紅軍長征過麗江紀(jì)念館、紅軍長征過麗江指揮部紀(jì)念館打造成麗江市首批雙擁宣傳教育基地。2015年9月，習(xí)近平主席出席聯(lián)合國維和峰會時，講述了中國維和女警察和志虹“一根羽毛”的動人故事，寄寓中國的和平觀。作為和志虹烈士的家鄉(xiāng)，麗江建立了紀(jì)念碑，做好和志虹先進事跡宣傳。全面實施縣級以下烈士紀(jì)念設(shè)施整修、烈士陵園提質(zhì)改造工程，共有烈士陵園6個，每年組織開展“清明祭英烈”“烈士紀(jì)念日”等系列活動。命名一批紅軍小學(xué)、紅軍中學(xué)、紅星幼兒園，以紅色學(xué)校為示范點開展紅色教育，傳承紅色基因。

緊扣建設(shè)世界文化旅游名城的發(fā)展定位，推動紅色文化和文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，加強與相關(guān)部門的協(xié)作，把全市紅色旅游景點的講解人員充實到英烈講解員隊伍中，讓講好紅色故事、傳播紅色文化、弘揚英烈精神成為旅游景區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容。2021年以來，全市紅色旅游景點共接待游客400多萬人。

長期以來，麗江始終把國防教育作為基礎(chǔ)工程來抓，納入全民教育規(guī)劃、普法強基、職工教育、中小學(xué)德育教育的范疇，筑牢宣傳教育主陣地。結(jié)合主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、愛國主義教育、全民國防教育、干部教育培訓(xùn)等，開展“老兵永遠跟黨走”主題宣講等系列活動，厚植軍民愛黨、愛國、愛軍情懷。命名11個市級國防教育基地，2021年以來，累計接受國防教育人數(shù)超30萬人次，黨政機關(guān)干部參加率100%。

2023年9月15日，麗江華坪女子高級中學(xué)黨支部書記、校長張桂梅老師殷殷寄語為即將開啟軍旅生涯、踏上保家衛(wèi)國征途的新兵送行。（麗江融媒記者 趙慶祖 攝）

麗江雙擁工作取得的成就，離不開社會各界持之以恒的雙擁宣傳。“時代楷?！薄捌咭粍渍隆鲍@得者、華坪女高校長張桂梅老師每年參加新兵歡送儀式，激勵奔赴軍營的新兵不負韶華、建功軍營。每年開展“最美退役軍人”“愛國擁軍模范”“最美擁軍人物”“最美軍嫂”等主題評選活動，在全社會營造擁軍、愛軍的良好氛圍。選樹李長青、丁新華、和學(xué)軍等一批“全國模范退役軍人”“全國退役軍人服務(wù)保障先進個人”“全省最美退役軍人”先進典型，截至目前，5人獲評省級“最美退役軍人”，17人獲評市級“最美退役軍人”，蘇學(xué)敏被省級推薦為“全國最美退役軍人”候選人。運用傳統(tǒng)媒體和新媒體深化宣傳教育，在《麗江日報》開辟專欄，在麗江廣播電視臺開展雙擁先進人物事跡展播。在主要景區(qū)、高速公路、機場、城區(qū)重要路段、軍營附近設(shè)立永久性雙擁宣傳設(shè)施。建成一批“紅色文化墻”“雙擁主題公園”“雙擁一條街”。

實現(xiàn)服務(wù)“一條龍”

2021年以來，麗江市結(jié)合世界文化旅游名城建設(shè)，依托豐厚的旅游資源，緊貼部隊實際，建立了“入伍、在伍、退伍”的全鏈條服務(wù)保障體系助力雙擁工作，讓優(yōu)待尊崇更有溫度。

結(jié)合麗江實際，制定維護軍人軍屬合法權(quán)益、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、麗江市大學(xué)生士兵獎勵金、困難優(yōu)撫對象生活困難補助等配套措施；及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤金，落實優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，2021年以來，累計發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤和生活補助近2億元；做好優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，實現(xiàn)優(yōu)撫對象醫(yī)療經(jīng)費“一站式”結(jié)算；2021年以來，加強對困難退役軍人、“三屬”提供幫扶，累計幫扶援助1664人349萬元。

第二期 “舍不得的麗江·忘不了的尊崇”雙擁主題活動在玉龍雪山景區(qū)開展。（供圖）

截至目前，辦理優(yōu)待證21233張，實現(xiàn)全市A級旅游景區(qū)對全國優(yōu)待證持證人免首道門票，麗江主城區(qū)內(nèi)運營的公交車對本市優(yōu)待證持證人免費；麗江市行政區(qū)域內(nèi)實行政府定價或政府指導(dǎo)價管理的博物館、紀(jì)念館等公共文化設(shè)施、文物保護單位均對優(yōu)待證持證人提供減免優(yōu)待，積極引導(dǎo)社會力量參與擁軍優(yōu)屬，協(xié)調(diào)發(fā)展120余家涵蓋醫(yī)療、餐飲、住宿、金融、旅游等領(lǐng)域的企業(yè)為擁軍示范單位，為軍人、退役軍人、“三屬”等提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，2021年以來，12家軍人驛站接待現(xiàn)役、退役軍人3萬余人次；建成玉龍雪山景區(qū)擁軍驛站，每年組織當(dāng)年退役的駐麗部隊官兵免費游覽玉龍雪山景區(qū)；車站、醫(yī)院、銀行等公共場所全面落實軍人依法優(yōu)先規(guī)定，高速公路、公共停車場所對軍車免費；全市醫(yī)院、銀行、機場、車站等公共服務(wù)單位均已設(shè)立“軍人依法優(yōu)先”窗口。實施社會化擁軍主體三年倍增計劃，搭建社會化擁軍信息資源庫，豐富抓手和載體，培樹中堅力量，拓展優(yōu)待事項目錄，截至目前，優(yōu)待事項達到112項。

2021年以來，麗江市安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部12人，100%安置在公務(wù)員崗位；安置退役士兵和退出消防員173人，除個人自愿選擇安置在企業(yè)外，100%安置在事業(yè)編制崗位。安置隨軍未就業(yè)家屬13名到事業(yè)編制或國有企業(yè)崗位；124名軍人子女享受到就學(xué)優(yōu)待，做到100%按照軍人軍屬意愿擇校；積極化解軍地歷史遺留問題，2021年以來，全市共受理信訪件99件，均得到妥善解決。

保持軍地“一條心”

麗江是駐軍小市、兵員小市、優(yōu)撫安置小市，但市委、市政府始終秉持“部隊和軍人的事再小，都是黨委、政府的大事”的理念，積極幫助解決部隊官兵急盼的實際困難，激勵軍心士氣。

2021年以來，在保運轉(zhuǎn)、保民生壓力持續(xù)加大的情況下，堅決落實軍地互提需求、互辦實事“雙清單”制度，加大對部隊練兵備戰(zhàn)的支持力度，累計投入1700多萬元，在部隊營房、訓(xùn)練設(shè)施、訓(xùn)練耗材、官兵生活等方面給予幫助。2021年以來，常態(tài)化在軍營周邊開展“兩違”“兩污”整治和生態(tài)綠化行動，投入資金328萬元助力“美麗軍營”創(chuàng)建。

2021年以來，麗江市高質(zhì)量完成征兵任務(wù)。麗江籍現(xiàn)役軍人和浩琴在2021年第七屆世界軍人運動會獲得個人全能冠軍、女子團體冠軍，被授予“一等功”。建立擁軍支前軍地協(xié)調(diào)機制，傾力配合和保障部隊完成搶險救災(zāi)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)、換防過境等多樣化軍事任務(wù)，當(dāng)好“保障隊”、做好“服務(wù)員”。2023年，麗江舉全市之力協(xié)助完成“應(yīng)急使命·2023”高山峽谷地區(qū)地震災(zāi)害空地一體化聯(lián)合救援演習(xí)，蒞臨現(xiàn)場指揮的國務(wù)院副總理張國清給予高度評價。積極與邊防一線連隊開展“城連共建”、與海軍開展“城艦共建”，用心用情支持部隊練兵備戰(zhàn)。

一直以來，駐麗部隊官兵視麗江為故鄉(xiāng)，視群眾為親人，在麗江人民最需要的時候挺身而出，并積極支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。駐麗部隊、麗江軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為5萬余人次的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生開展國防教育授課，支持創(chuàng)建7所國防教育示范學(xué)校。麗江軍分區(qū)、武警麗江支隊、5個縣（區(qū)）人武部參與結(jié)對幫扶，選派干部沖在第一線，累計投入900余萬元助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。麗江軍分區(qū)每年拿出10%伙食費采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，連續(xù)6年開展“金秋助學(xué)”活動，發(fā)放助學(xué)金120萬元，圓了許多貧困家庭兒童的上學(xué)夢。2021年以來，駐麗部隊累計出動人員9000余人次，參與駐地重大災(zāi)害的搶險救災(zāi)；累計出動人員5000余人次，參與新冠疫情防控；累計出動人員4000余人次，協(xié)助承擔(dān)重要景區(qū)、重大活動、重要節(jié)日的安保任務(wù)，有力服務(wù)了麗江和諧穩(wěn)定。

2024年3月，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時表示，“退伍軍人在自主擇業(yè)后，找到一條適合的路子，為國家繼續(xù)作出貢獻，很有意義?！?021年以來，麗江市為168名退役軍人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2690萬元，支持800余名退役軍人成功創(chuàng)業(yè)。在各級、各部門的支持幫助下，麗江涌現(xiàn)出羅榮舉、蘇學(xué)敏、張光華等一大批自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的退役軍人，他們繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，在各行各業(yè)沖鋒在前、勇挑重擔(dān)、弘揚正氣，成為麗江的一道亮麗風(fēng)景。

3月15日，麗江舉行儀式，歡送2025年上半年入伍新兵。（麗江融媒記者 和麗勇 攝）

豪邁跨越，大道遠行。“全國雙擁模范城”稱號既是一份榮譽，更是一種激勵。站在新的起點上，麗江將以更高的站位、更大的熱情、更實的作風(fēng)開展好新時期雙擁工作，通過麗江群眾和駐麗官兵的共同努力，讓雙擁之樹扎根紅土地，枝繁葉茂，讓雙擁之花開遍金沙江兩岸，結(jié)出累累碩果。