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通過持續(xù)推進(jìn)金沙江防護(hù)林建設(shè)，位于麗江市石鼓鎮(zhèn)的“長江第一灣”生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)成效明顯，碧綠江水緩緩流淌。 本報(bào)記者 陳飛 攝

本報(bào)記者 胡曉蓉

初夏的滇池，波光瀲滟，水色與天光相融。沿著滇池綠道前行，微風(fēng)拂面，綠意盎然，“人在景中走，如在畫中游”成為“有一種叫云南的生活”的生動縮影。

習(xí)近平總書記高度重視、始終牽掛云南生態(tài)文明建設(shè)特別是重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理工作。省委、省政府始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅(jiān)持把重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理作為壓倒性任務(wù)推動保護(hù)治理從“一湖之治”向“流域之治”再到“全域聯(lián)治”的重大轉(zhuǎn)變。

形成保護(hù)治理最強(qiáng)合力

云南重點(diǎn)高原湖泊是我國斷裂構(gòu)造型湖泊的典型代表，多為封閉型、半封閉型。其中，湖泊面積大于30平方公里的湖泊有9個(gè)，分別是滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、星云湖、陽宗海和異龍湖，流域面積8110平方公里，占全省面積的2.05%。

我省重點(diǎn)高原湖泊面積雖然不大，但功能極其重要，承載著700多萬的流域人口，是重要的生態(tài)系統(tǒng)、生命系統(tǒng)，是西南生態(tài)安全屏障的重要組成部分，且都位于壩區(qū)，抗干擾和自我修復(fù)能力不強(qiáng)，湖泊生態(tài)一旦破壞，治理修復(fù)難度很大。

堅(jiān)持把重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理作為壓倒性任務(wù)，云南以堅(jiān)定立場、忠誠品質(zhì)、過硬能力、頑強(qiáng)意志深入實(shí)施“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體的理念，加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，作出了一體推進(jìn)治污水、治農(nóng)業(yè)面源污染、治垃圾、改善湖泊水生態(tài)“三治一改善”舉措。

省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任撫仙湖、洱海省級湖長，省級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任其他湖泊省級湖長，常態(tài)化開展巡湖，深入現(xiàn)場開展調(diào)研、督促、檢查工作，推動河（湖）長制從“有名有實(shí)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建黨委巡視巡察、人大常委會監(jiān)督、河（湖）長制督察、民主黨派和無黨派人士監(jiān)督、湖泊管理局監(jiān)督、社會公眾和媒體監(jiān)督的重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理工作監(jiān)督體系。出臺《調(diào)整優(yōu)化九大高原湖泊管理體制機(jī)制的方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地黨委、政府責(zé)任，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，整合多個(gè)涉及水資源保護(hù)治理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，增設(shè)專門管理機(jī)構(gòu)，形成了重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理最強(qiáng)合力。

以根治氣魄抓整治，省委、省政府以破局姿態(tài)、雷霆手段，堅(jiān)決全面徹底推進(jìn)滇池沿岸違規(guī)違建整治工作，累計(jì)拆除建（構(gòu)）筑物面積111.9萬平方米，恢復(fù)生態(tài)湖濱帶42公里，初步構(gòu)建起滇池沿岸大生態(tài)、大濕地、大景區(qū)格局，生態(tài)空間加大，公共屬性回歸，群眾反映良好，為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)樹立了鐵規(guī)矩、新標(biāo)桿，滇池整改被列為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改成效正面典型案例。以最嚴(yán)制度抓保護(hù)，我省完成重點(diǎn)高原湖泊湖濱生態(tài)紅線、湖泊生態(tài)黃線“兩線”劃定，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)“三區(qū)”管控。重點(diǎn)高原湖泊生態(tài)保護(hù)核心區(qū)面積達(dá)165.8平方公里，是之前一級保護(hù)區(qū)面積的2.8倍；生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)面積達(dá)680.5平方公里。以嚴(yán)密法治抓治理，我省全面完成重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)條例修訂，強(qiáng)化了依法治湖的基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了綠色發(fā)展和綠色消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)型升級。

通過不懈努力，云南重點(diǎn)高原湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理在水質(zhì)、水生態(tài)、魚類物種等方面取得了顯著成效，重點(diǎn)高原湖泊水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，滇池穩(wěn)定脫劣并連續(xù)7年全湖保持Ⅳ類水質(zhì)，金線鲃等珍稀魚類再現(xiàn)滇池；洱海在持續(xù)干旱來水減少、旱澇急轉(zhuǎn)的特殊氣候和旅游人數(shù)暴增的情況下水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)良，海菜花再度重現(xiàn)洱海；撫仙湖水質(zhì)保持優(yōu)良，撫仙湖流域保護(hù)治理入選自然資源部評選的生態(tài)保護(hù)修改典型案例；瀘沽湖（云南部分）被生態(tài)環(huán)境部評為首批9個(gè)美麗河湖之一。

全力以赴打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

“2024年全省國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例93.6%，較‘十三五’末期提升了10.6個(gè)百分點(diǎn)，縣級及以上城市飲用水水源地達(dá)標(biāo)率100%?！苯?，省生態(tài)環(huán)境廳舉行的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會上發(fā)布了2024年全省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“成績單”。

2024年，全省國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例93.6%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例1%，分別較“十三五”末期提升了10.6個(gè)百分點(diǎn)、下降了2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)高原湖泊水質(zhì)總體穩(wěn)中向好，納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的4項(xiàng)涉水約束性指標(biāo)均完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

近年來，隨著《水污染防治行動計(jì)劃》《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》《深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》的深入實(shí)施，我省聚焦水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推進(jìn)“重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理、以長江為重點(diǎn)的六大水系保護(hù)修復(fù)、飲用水水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理”等涉水標(biāo)志性戰(zhàn)役。

以“源頭治理”為靶心，我省部署落實(shí)劣Ⅴ類斷面脫劣攻堅(jiān)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治、城市黑臭水體整治及入河排污口排查整治等專項(xiàng)行動。抓實(shí)工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)等重點(diǎn)工作任務(wù)。建立健全目標(biāo)責(zé)任考核制度，建立水質(zhì)下降預(yù)警、約談會商、督導(dǎo)幫扶等工作機(jī)制。持續(xù)加大財(cái)政資金投入力度，推動建立健全赤水河流域（跨?。⒅榻饔颍ㄔ颇隙危M向生態(tài)補(bǔ)償。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，認(rèn)真整改中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題，以貫徹落實(shí)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容深入開展省級環(huán)境保護(hù)督察，推動碧水保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

隨著一系列有力舉措的深入實(shí)施，全省地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六大水系水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，重點(diǎn)高原湖泊水質(zhì)保持穩(wěn)定，出境跨界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定保持優(yōu)良?？h級及以上飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。老百姓高度關(guān)注的黑臭水體整治順利推進(jìn)，地級城市建成區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。瀘沽湖（云南部分）、赤水河（云南段）、獨(dú)龍江等河（湖）入選生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例。

初夏的金沙江沿岸，壯美的生態(tài)畫卷令人陶醉。人與自然的對話，人與江河的共處，合奏出一曲人與自然和諧共生的動聽交響樂。云南是長江上游重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)區(qū)位獨(dú)特，生態(tài)功能重要，在長江經(jīng)濟(jì)帶中具有特殊的地位和作用。云南強(qiáng)化上游意識，擔(dān)起上游之責(zé)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)決筑牢國家西南生態(tài)安全屏障，守護(hù)“一江清水出云南”。