山東蒙陰分類(lèi)實(shí)施集體林權(quán)制度改革

蒙陰縣作為山東省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，從集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記入手，針對(duì)集體林地承包經(jīng)營(yíng)不同類(lèi)型分類(lèi)施策，探索我國(guó)北方山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的新路徑。

蒙陰縣有集體林地21萬(wàn)畝。該縣制發(fā)《蒙陰縣集體林地情況調(diào)查表》，對(duì)全縣集體林地面積、主要樹(shù)種、權(quán)屬及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐村逐戶進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，并選取部分重點(diǎn)村開(kāi)展深入調(diào)研，全面梳理掌握當(dāng)前集體林管護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，立足實(shí)際確立“以放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展民宿、板栗、蜜蜂三大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新綠色金融賦能生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的改革試點(diǎn)工作思路，制定了《蒙陰縣深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》。

蒙陰縣林業(yè)局針對(duì)集體林地承包經(jīng)營(yíng)不同類(lèi)型，突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策。在北部林業(yè)資源豐富的岱崮鎮(zhèn)、野店鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)辦林場(chǎng)，破解森林資源管護(hù)難題。在桃墟鎮(zhèn)百花峪村開(kāi)展林票發(fā)放試點(diǎn)，探索“一戶一票一林地”模式。在垛莊鎮(zhèn)尚莊村開(kāi)展林地確權(quán)發(fā)證試點(diǎn)，發(fā)放了全縣首本林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。蒙陰縣林業(yè)局局長(zhǎng)王東寬表示，下一步，將加快構(gòu)建“一個(gè)交易平臺(tái)、兩個(gè)管理辦法、一個(gè)信用評(píng)價(jià)體系”的組織架構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)林權(quán)可抵押、能流轉(zhuǎn)，推動(dòng)集體林改落地見(jiàn)效。

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