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國家林業(yè)和草原局生物災(zāi)害防控中心黨委書記、主任：奮力開創(chuàng)林草生物災(zāi)害防控工作新局面

媒體：微信公眾號(hào) 作者：i自然全媒體
專業(yè)號(hào)：勐臘縣林業(yè)和草原局 2025/5/12 16:37:33

奮力開創(chuàng)林草生物災(zāi)害防控工作新局面

郭文輝

《習(xí)近平關(guān)于自然資源工作論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》）全面系統(tǒng)反映了習(xí)近平總書記對新時(shí)代自然資源工作進(jìn)行的深邃思考、作出的重大部署，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。國家林業(yè)和草原局生物災(zāi)害防控中心黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《論述摘編》作為重大政治任務(wù)，深刻感悟蘊(yùn)含其中的真理力量和實(shí)踐偉力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“林草興則生態(tài)興”“綠化祖國要擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉”“加強(qiáng)生物安全管理，防治外來物種侵害”。林草生物災(zāi)害是“無煙的火災(zāi)”，對我國林草資源和生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重威脅，加強(qiáng)林草生物災(zāi)害防控是保護(hù)林草資源、守牢美麗中國建設(shè)安全底線的關(guān)鍵舉措。在國家林業(yè)和草原局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)、實(shí)干篤行，統(tǒng)籌推進(jìn)林草生物災(zāi)害防控工作，穩(wěn)步提升林草生態(tài)安全和生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對能力，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化保駕護(hù)航。

一是牢記“國之大者”，在服務(wù)林草重點(diǎn)工作中發(fā)揮保障支撐作用。組織開展“三北”地區(qū)重大林業(yè)有害生物發(fā)生態(tài)勢專項(xiàng)研判和“護(hù)綠2024”行動(dòng)，實(shí)施種苗檢疫檢驗(yàn)服務(wù)保障、生物災(zāi)害精準(zhǔn)監(jiān)測與治理、生物災(zāi)害防控技術(shù)服務(wù)三大行動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)調(diào)入種苗落地復(fù)檢率大幅提升，查辦違法違規(guī)調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品事件113起，重點(diǎn)有害生物防治力度全面加強(qiáng)，系統(tǒng)化解“三北”工程建設(shè)生物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)化防控、精細(xì)化管理，提升國家公園生物災(zāi)害防控能力。推動(dòng)落實(shí)閩浙贛環(huán)武夷山國家公園松材線蟲病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有效提升防控質(zhì)量和成效。推動(dòng)?xùn)|北虎豹國家公園建立健全林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)防體系，指導(dǎo)編制小蠹蟲綜合防治技術(shù)方案和松材線蟲病預(yù)防實(shí)施方案。指導(dǎo)三江源國家公園開展鼠（兔）害和食葉害蟲防控。

二是聚焦主責(zé)主業(yè)，在重大林業(yè)有害生物防控中發(fā)揮主力軍作用。科學(xué)謀劃松材線蟲病疫情防控思路、對策和措施，實(shí)施疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，推出“天空地”一體化監(jiān)測和疫情數(shù)據(jù)抽樣核實(shí)、檢疫案件閉環(huán)監(jiān)管和疫情線索舉報(bào)、重點(diǎn)區(qū)域深度蹲點(diǎn)指導(dǎo)等實(shí)招硬招，持續(xù)加大疫情精準(zhǔn)監(jiān)測、疫源封鎖管控、除治質(zhì)量提升工作力度。2023年、2024年全國松材線蟲病縣級疫區(qū)、鄉(xiāng)級疫點(diǎn)、發(fā)生面積和病死木數(shù)量連續(xù)2年“四下降”。全力加強(qiáng)美國白蛾疫情防控，連續(xù)3年選派精干力量，在北京及周邊重點(diǎn)地區(qū)開展全方位、全過程蹲點(diǎn)指導(dǎo)，推動(dòng)京津冀地區(qū)美國白蛾疫情防控能力提升，形成了成熟的防控思路和做法，有效遏制其擴(kuò)散勢頭，發(fā)生面積連續(xù)7年下降，保障首都綠化景觀完整和生態(tài)安全。及時(shí)有效處置西藏沙漠蝗、云南黃脊竹蝗等多起突發(fā)災(zāi)情。

三是著力筑底強(qiáng)基，在草原有害生物防治中發(fā)揮先鋒隊(duì)作用。推動(dòng)印發(fā)《主要草原有害生物防治指標(biāo)》《草原有害生物風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系（試行）》等文件，明確主要草原有害生物防治任務(wù)?！笆奈濉币詠?，全國草原有害生物防治6.68億畝，成災(zāi)率控制在8.66%以下。全面推動(dòng)草原有害生物監(jiān)測體系建設(shè)，建立16個(gè)草原鼠害國家級監(jiān)測站。編制全國草原鼠蟲害綠色防治計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)綠色防控。組織實(shí)施全國草原有害生物普查，構(gòu)建主要草原有害生物數(shù)據(jù)庫。組織開展全國草原有害生物綜合防控試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)構(gòu)建預(yù)防與治理一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和工作運(yùn)行機(jī)制，有效提升草原有害生物預(yù)防與治理水平。積極防范化解遷飛性蝗蟲跨境入侵風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置內(nèi)蒙古沙蔥螢葉甲、青海草原毛蟲等突發(fā)災(zāi)情。

四是緊盯風(fēng)險(xiǎn)化解，在野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測中發(fā)揮專業(yè)隊(duì)作用。優(yōu)化國家級監(jiān)測站布局，助力構(gòu)建以720個(gè)國家級監(jiān)測站為主體的野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控體系，將鳥類環(huán)志站點(diǎn)系統(tǒng)性納入全國野生動(dòng)物疫病主動(dòng)監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn)體系，監(jiān)測范圍擴(kuò)展到29個(gè)省份。建成突發(fā)野生動(dòng)物疫情感知平臺(tái)，建立以信息網(wǎng)絡(luò)化管理為抓手，以信息共享、趨勢會(huì)商、措施聯(lián)動(dòng)為核心的跨區(qū)域、跨部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)野鳥高致病性禽流感、野豬非洲豬瘟等重點(diǎn)疫病主動(dòng)監(jiān)測預(yù)警，年均編發(fā)《野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測信息報(bào)告》300余期，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。年均指導(dǎo)各地完成200余起野生動(dòng)物異常情況應(yīng)急處置工作，妥善處置多起突發(fā)野生動(dòng)物疫情，及時(shí)消除疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患。

五是突出謀篇布局，在林草生物安全工作中發(fā)揮智囊團(tuán)作用。全面參與林草生物安全工作的總體謀劃和頂層設(shè)計(jì)，牽頭起草《國家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林草生物安全工作的通知》《林草生物安全發(fā)展規(guī)劃》《林草領(lǐng)域外來入侵物種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。高質(zhì)量完成全國森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查，全面摸清底數(shù)。全力推進(jìn)外來入侵物種監(jiān)測體系建設(shè)，建設(shè)完成200個(gè)外來入侵物種國家級監(jiān)測站。推進(jìn)重點(diǎn)外來入侵物種“一種一策”精準(zhǔn)治理，完成15種重大外來入侵物種防控技術(shù)方案編制。扎實(shí)推進(jìn)林草生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，組織開展陸生野生動(dòng)物疫源疫病、重大林草植物疫情及外來入侵物種監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)升級改造建設(shè)，研究確定林草領(lǐng)域9大類20余種生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)納入國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)內(nèi)容。

新征程上，我們將把《論述摘編》作為案頭卷、手邊書，堅(jiān)持常學(xué)常新、常悟常進(jìn)，從中汲取奮進(jìn)的智慧和力量，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動(dòng)力，奮力開創(chuàng)林草生物災(zāi)害防控事業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系國家林業(yè)和草原局生物災(zāi)害防控中心黨委書記、主任）

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