今年來，永仁縣持續(xù)深化“放管服”改革，開啟政務服務“上門辦”新模式，把“辦事窗口”送到百姓家門口，用實際行動贏得了企業(yè)與群眾的廣泛贊譽。

建立機制，“雙軌并行”凝聚力量強推動。建立“縣統(tǒng)籌 鎮(zhèn)試點”兩級聯(lián)動機制，將政務服務“上門辦”工作提升到“一把手工程”的戰(zhàn)略高度，納入全縣優(yōu)化“營商環(huán)境增效年”的重點任務來抓。30個政務服務實施部門快速響應，梳理形成了《永仁縣服務經營主體和群眾“上門辦”事項清單（第一批）》，向社會推出政務“上門辦”服務群眾事項43項、服務經營主體事項57項。詳細列出辦理事項的申報材料、辦理流程、辦結時限，制定“一看就懂、一讀就會”辦事指南，實現服務內容可視化、流程透明化，精準服務經營主體和群眾需求。永定鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職清單，明確縣級職能部門、鎮(zhèn)屬站所及黨群服務中心為“上門辦”接單主體，定期召開聯(lián)席會議，及時協(xié)調解決工作中的堵點問題，打破部門“條塊分割”壁壘，形成“指揮部統(tǒng)籌 部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動落實”的服務格局，推動“上門辦”工作取得階段性成效。自啟動“上門辦”工作以來，累計上門為經營主體和群眾開展服務30250人次，群眾跑政務大廳辦事頻次預估下降10.2%。

多維宣傳，“線上線下”提升服務知曉率。構建“全媒體覆蓋、精準化推送、互動式傳播”宣傳體系，讓政務“上門辦”從“政府供給”轉化為“群眾主動選擇”。充分利用新媒體平臺，以生動形象、通俗易懂的方式向經營主體和群眾介紹服務內容、申請方式等關鍵信息，以文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”為契機，集中開展政務“上門辦”進園區(qū)進社區(qū)宣傳35場次，發(fā)放宣傳單21400份，接受群眾政策咨詢972人次。對照100項服務事項清單，將辦事指南和一次性告知單擺放在政務服務大廳前臺，辦事群眾通過掃描二維碼就能了解所需辦理業(yè)務的設定依據、受理條件及提交材料等相關信息，將高頻事項一次性告知單制作成冊，方便群眾自行取用并準備后續(xù)材料。邀請企業(yè)和群眾參與“上門辦”服務走流程，通過真實體驗形成“口碑傳播”效應，讓更多的群眾了解并受益于該項服務。向社會公開承諾服務事項，主動接受經營主體和群眾的全程監(jiān)督，有效提高政策知曉率和群眾參與度。

數字賦能，“云端派單”重構服務觸達體系。以“數字政務”建設為突破口，開通經營主體和群眾服務熱線，自主研發(fā)“政務小助手”微信小程序，集成預約管理、軌跡追蹤、服務評價、數據統(tǒng)計等功能，實現“申請——派單——辦理——反饋”全鏈條服務閉環(huán)，讓指揮調度中心“一鍵預約、全程跟蹤”，讓辦事群眾“指尖一點、服務到家”。群眾和經營主體通過掃碼線上提交辦事需求或是撥打“上門辦”服務熱線進行線下預約，調度中心在接收申請后1小時內派單給辦理部門。部門在約定時間內上門為申請人開展政策宣傳、網上申辦、實地勘驗、現場辦理等一站式服務。能當場辦結的立即辦，不能當場辦結的，收齊或上傳辦件所需材料，在合法合規(guī)的前提下從簡從速為經營主體和群眾啟動“綠色通道”辦理相關業(yè)務，努力讓群眾的急難愁盼問題足不出戶及時辦理。依托“政務小助手”微信小程序提前分析研判服務需求，對高頻辦件事項和時段性事項提前梳理分析，創(chuàng)新“未約先辦”機制，由牽頭部門組織“多部門聯(lián)合上門、一次性集中辦理”，推動“上門辦”與“網上辦”“掌上辦”深度融合，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。目前，全縣主動“上門辦”27523件，預約“上門辦”2727件，為經營主體和群眾減輕往返辦事成本近30萬元。

建強隊伍，“上門服務”解民憂暖民心。以“人找服務”變“服務找人”為導向，把提升干部隊伍素質貫穿政務服務工作全過程，制定完善《永仁縣政務服務中心干部隊伍建設方案》《永仁縣政務服務中心管理規(guī)定》，全面組織實施思想領航、知責擔責、素質培養(yǎng)、清廉建設和創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動”，切實加強政務服務干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。以“政務服務大講堂”和“政策法規(guī)業(yè)務小課堂”為載體，持續(xù)講解100項政務服務事項最新政策和行為禮儀，著力打造一支業(yè)務精湛、素質過硬、服務優(yōu)質的政務服務“上門辦”隊伍。組建群眾事務“上門辦”服務隊，聚焦老弱病殘幼等特殊群體，讓群眾足不出戶就能辦理公安、民政、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等11個部門的43項服務事項，實現特殊群體辦事“零跑動”。組建行政審批“上門辦”服務團隊，建立招商引資項目和重大投資項目“上門辦”工作機制，認真落實“四減一降”要求和“告知承諾 容缺辦理”便民利企舉措，多部門聯(lián)動線上線下并聯(lián)審批、一條龍服務，助力企業(yè)辦理項目手續(xù)“小步快跑”。目前，全縣組織上門辦業(yè)務培訓121場次，工作人員上門開展政策宣傳1658人次，現場指導網上申報3030人次，社會資本投資一般性房屋建設項目審批時限從45天壓減為30天。

督查問效，“群眾滿意”檢驗服務辦理成效。采取問卷調查、滿意度測評、入戶回訪等方式對各部門“上門辦”響應速度、辦理質量、群眾滿意度等進行評估和督促，對超期未辦結事項進行指導和催辦59人次，推動部門用實際行動踐行“您的事情我來跑，我的服務您來評”承諾。建立《永仁縣上門服務事項辦理登記臺賬》，安排專人全程跟進服務，詳細記錄每一項服務事項的辦理過程與結果，對經營主體需求事項實行“銷號管理”，確保經營主體和群眾需求“事事有回應、件件有落實”。強化部門間信息互通，督促部門嚴格落實一次性告知、限時辦結、首問責任等制度，著力破解跨部門協(xié)調難、渠道不暢等“疑難雜癥”，通過簡化審批流程、優(yōu)化服務環(huán)節(jié)，推動更多惠民舉措主動匹配群眾需求。全面推行“一次服務一次評價”，對經營主體和群眾隨機進行電話回訪261人次，征集群眾和經營主體對“上門辦”工作的意見和建議17條，經營主體和群眾滿意率、好評率達99.9%。

民有所呼，政有所應。永仁縣“上門辦”服務模式的推出，邁出去的是腳步，帶回來的是民心?！吧祥T辦”不僅解決了群眾辦事難、辦事繁的問題，更體現了永仁縣委、縣政府對群眾的關愛和貼心，讓群眾更加信任和依賴政府。下一步，永仁縣將進一步聚焦民生領域，不斷優(yōu)化政務服務，推動“上門辦”服務從“試點探索”向“全域覆蓋”“長效惠民”升級，持續(xù)以“政務上門”之姿，展現“服務到家”情懷，用實際行動打造有速度更有溫度的“上門辦”服務品牌，助力縣域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級，奮力書寫新時代為民服務的精彩答卷。