威聚焦丨內蒙古推進可燃物管控與計劃燒除試點 嚴控農(nóng)事用火風險

中國森林草原防火 2025年05月16日 16:49 北京

內蒙古自治區(qū)林草局積極探索創(chuàng)新，于2024年在通遼市、赤峰市開展可燃物管控和計劃燒除試點工作，成功從源頭上防范化解森林草原火災重大風險，取得了顯著成效，截至目前，赤峰市、通遼市均未發(fā)生森林草原火災。

精心謀劃部署

找準防火突破口

從2022—2023年人為因素引發(fā)的森林草原火災情況來看，農(nóng)事用火和老舊電路跑火引發(fā)的火災占比高達50%。自治區(qū)林草局以此為切入點，在農(nóng)事用火管控上尋求突破。2024年2月20日，自治區(qū)林草局印發(fā)《關于開展可燃物管控和計劃燒除試點工作的通知》，明確試點范圍、內容、時間及工作要求，正式開啟試點工作。

赤峰市林草局積極響應，認真研究制定《赤峰市森林草原防滅火計劃燒除工作方案》，要求具備燒除條件的區(qū)域，由旗縣區(qū)黨委、政府統(tǒng)一規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）黨委、政府及國有林場統(tǒng)一組織指揮，采取分時、分段、分單元實施的方式開展計劃燒除，并明確各級黨委、政府屬地管理責任和林草部門管理職責，確保工作有序推進。通遼市、縣（旗）兩級林草部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門成立森林草原可燃物（農(nóng)作物秸稈）管控試點工作領導小組，在前期調研基礎上制定工作方案，將可燃物管控工作納入年度森林草原防火工作要點和督導檢查方案，明確工作要求。同時，通遼市政府發(fā)布《關于森林草原防火的通告》，嚴禁違規(guī)農(nóng)事用火行為。

科學組織實施

筑牢防火安全網(wǎng)

赤峰市在試點工作中大膽創(chuàng)新，于第八屆人大常委會第十七次會議上通過《赤峰市野外防火條例》，成為全國首個對計劃燒除進行立法的地級市。赤峰市注重科學規(guī)劃，詳細分析各區(qū)域植被分布和火險等級，劃分禁燒區(qū)、限制燒除區(qū)和可燒除區(qū)，并在作業(yè)區(qū)設置告示牌。聯(lián)合氣象、應急等部門科學指揮，商請森林消防部門共同參與，在專業(yè)隊伍指導下，組織本地撲火隊伍有效控制火勢，分批次有計劃地清理可燃物。此外，廣泛宣傳計劃燒除工作的重要性和必要性，引導村民積極參與。2024年，赤峰市共推進6個旗縣區(qū)的62個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、616個行政村開展計劃燒除，控制面積約110萬畝，完成點燒防火隔離帶數(shù)百公里。

通遼市則從提升秸稈綜合利用率入手，配合農(nóng)業(yè)部門按照“政府推動、農(nóng)戶參與、多種形式綜合利用”的機制，推廣玉米秸稈“三化一貯”技術，讓秸稈變廢為寶。同時，發(fā)揮大型農(nóng)機具作用，對農(nóng)田進行深松整地和秸稈粉碎還田，減少秸稈焚燒現(xiàn)象。此外，通過多種形式宣傳森林草原防火規(guī)章制度和秸稈綜合利用扶持政策，幫農(nóng)民算清經(jīng)濟賬，提升秸稈綜合利用的主動性和自覺性。

積極推廣經(jīng)驗

構建防火新格局

自治區(qū)林草局全面總結試點工作經(jīng)驗后，提前謀劃部署，于2025年2月27日印發(fā)《關于開展春季森林草原可燃物清理工作的通知》，并在全區(qū)春季森林草原防火工作視頻會議上進行重點安排。要求全區(qū)各地各級林草部門借鑒試點經(jīng)驗，結合實際因地制宜開展工作，積極協(xié)調農(nóng)業(yè)、氣象、公安、森林消防、生態(tài)環(huán)境等部門，加強組織領導，制定工作方案，合理選擇計劃燒除、秸稈綜合利用等方式，減少重點區(qū)域可燃物，變被動撲火為主動防火，有效降低森林草原火災發(fā)生風險。

自治區(qū)林草局在通遼市、赤峰市開展的可燃物管控和計劃燒除試點工作，為全區(qū)森林草原防火工作提供了寶貴經(jīng)驗。未來，全區(qū)將以此為契機，不斷完善防火工作機制，筑牢森林草原安全防線，守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和林草資源安全。

執(zhí)行主編｜劉斯文

郵箱｜zgslfh@126.com

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