2025年3月21日《遂寧日?qǐng)?bào)》04版

全面深化改革，遂寧依托水資源做好“水文章”——

以水利高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水安全保障

2025年3月22日是第三十三屆“世界水日”，3月22日—28日是第三十八屆“中國(guó)水周”。聯(lián)合國(guó)確定2025年“世界水日”主題為“GlacierPreservation”（冰川保護(hù)）。2025年“中國(guó)水周”的主題為“推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展，保障我國(guó)水安全”。

水安全是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事。2024年，習(xí)近平總書(shū)記專門對(duì)推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全作出重要指示。我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，全面貫徹落實(shí)中省市關(guān)于水利工作的決策部署，緊緊圍繞市委八屆十次全會(huì)依托水資源做好“水文章”，大力發(fā)展“水經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展要求，以全面深化水利改革推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)維護(hù)我市水安全。

涪江（船山區(qū)段）被評(píng)為省級(jí)幸福河湖。

盛世興水，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)防洪安全、供水安全和生態(tài)安全，是“兩重”政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。我市在加快重大水利工程推進(jìn)進(jìn)度中，計(jì)劃投資約50億元推動(dòng)都江堰灌區(qū)（遂寧灌片）現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，新、改建渠道395公里，新增灌溉面積20萬(wàn)畝。“6 2”骨干水利工程主體工程基本完工，陸續(xù)投入運(yùn)行，新增年供水能力3.77億立方米，發(fā)揮供水、灌溉、生態(tài)效益；注重流域規(guī)劃、省級(jí)水網(wǎng)規(guī)劃和市縣水網(wǎng)規(guī)劃銜接、融合，市縣一體推進(jìn)遂寧市“1 5”現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，目前市級(jí)規(guī)劃已編制完成；在確保項(xiàng)目資金落地見(jiàn)效中，抓好并用好發(fā)行重點(diǎn)領(lǐng)域超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”“兩新”工作重大政策機(jī)遇，全市落實(shí)2024年全口徑水利資金20.69億元，完成投資22.81億元，投資完成率達(dá)110%。爭(zhēng)取國(guó)債水利項(xiàng)目31個(gè)，國(guó)債資金10.92億元，實(shí)現(xiàn)完成率、支付率“2個(gè)100%”目標(biāo)。

瓊江流域數(shù)字孿生四預(yù)平臺(tái)。

防災(zāi)減災(zāi)，合力筑牢水利安全底線

我市水利部門始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)扛牢水旱災(zāi)害防御職責(zé)使命，在強(qiáng)化水旱災(zāi)害防御中，牢固樹(shù)立“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”思想，堅(jiān)持“人防 物防 技防 心防”，建立現(xiàn)場(chǎng)指揮官工作機(jī)制，充分運(yùn)用智慧水文綜合服務(wù)平臺(tái)、瓊江及郪江（遂寧段）數(shù)字孿生平臺(tái)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，成功應(yīng)對(duì)5次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程，2次涪江干流超警戒水位洪水，實(shí)現(xiàn)無(wú)人員傷亡。堅(jiān)持防汛、抗旱兩手抓，搶抓降雨有利時(shí)機(jī)，有效實(shí)現(xiàn)水庫(kù)蓄水保水，截至目前，我市水利工程蓄水總量約3.41億立方米，較同期增加0.33億立方米，有效提升水庫(kù)防洪、調(diào)蓄、灌溉能力；在強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)中，縱深推進(jìn)水利安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，積極構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”，提升水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平。截至目前，全市934個(gè)重大危險(xiǎn)源、3760個(gè)一般危險(xiǎn)源均得到有效管控；在強(qiáng)化水利移民安置中，全市10個(gè)在建大中型水利水電工程完成征地5.46萬(wàn)畝，完成規(guī)劃任務(wù)90.31%；安置移民33229人，完成規(guī)劃任務(wù)91.93%；完成投資28.75億元，完成規(guī)劃任務(wù)76.91%。唐家渡電航、柳樹(shù)電航、武引蓬船灌區(qū)項(xiàng)目通過(guò)省政府截流、蓄水兩個(gè)階段移民安置驗(yàn)收，已經(jīng)蓄水并發(fā)揮效益。

安居區(qū)磨溪鎮(zhèn)防洪治理工程。

系統(tǒng)施治，扎實(shí)推進(jìn)幸福河湖創(chuàng)建

我市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“十六字”治水思路，以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標(biāo)，系統(tǒng)施治共建幸福河湖。涪江（船山段）、瓊江（安居段）被評(píng)為省級(jí)幸福河湖，蟠龍河成功納入四川省2025年國(guó)家幸福河湖儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率維持100%，為建設(shè)山明水亮的美麗遂寧優(yōu)化了“水生態(tài)”、為遂寧高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入了“水動(dòng)力”。在“五長(zhǎng)共治”管好美麗河湖中，以“河長(zhǎng) ”理念建立推廣“行政河長(zhǎng) 技術(shù)河長(zhǎng) 河道警長(zhǎng) 檢察長(zhǎng) 民間河長(zhǎng)”的“五長(zhǎng)共治”河湖管護(hù)模式；在“三水統(tǒng)籌”治好生態(tài)河湖中，樹(shù)立水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”治理觀念，岸上岸下一起管，治標(biāo)治本一并抓，促進(jìn)水生態(tài)持續(xù)改善，人水更加和諧。

圍繞水土保持率提升目標(biāo)，我市全面加強(qiáng)人為水土流失監(jiān)管，采取遙感監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、信用監(jiān)管相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程全鏈條監(jiān)管，各類違規(guī)建設(shè)、違規(guī)棄土現(xiàn)象顯著減少。以小流域?yàn)閱卧?，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升緊密結(jié)合，系統(tǒng)推進(jìn)水土流失綜合治理，2024年系統(tǒng)治理水土流失面積114.21平方公里，將水土保持率提升至58.25%，創(chuàng)建生態(tài)清潔小流域1條，完成全省水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化首批交易。強(qiáng)化重點(diǎn)河流水量分配和水資源調(diào)度，涪江流域11處省考斷面最小下泄流量和生態(tài)流量日均達(dá)標(biāo)率均在90%以上。2024年以來(lái)，完工生活污水治理項(xiàng)目25個(gè)，城市生活污水集中收集率達(dá)79.9%，城鎮(zhèn)生活污水處理能力達(dá)51.6萬(wàn)噸/日；建成全省最大環(huán)湖城市濕地公園群，形成自然水體的凈化器和水生動(dòng)植物的棲息地，獲評(píng)1個(gè)國(guó)家濕地公園和2個(gè)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。在“三業(yè)同抓”建好效益河湖中，積極推進(jìn)砂石資源管理模式改革，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被水利部《全面推行河湖長(zhǎng)制典型案例匯編》收錄；科學(xué)引水、調(diào)水、供水能力持續(xù)提升，新增和改善灌溉面積16.2萬(wàn)畝。

大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)，遂寧實(shí)現(xiàn)全省唯一整市推進(jìn)“魚(yú)米之鄉(xiāng)”示范建設(shè)；圍繞水文化打響“一壺舍得酒·半城觀音湖”城市品牌，舉辦S2N水上音樂(lè)節(jié)、古風(fēng)花船巡游等親水活動(dòng)，打造以“觀音湖”為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的演藝賽事經(jīng)濟(jì)。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，積極招引國(guó)際頂尖團(tuán)隊(duì)規(guī)劃建設(shè)“未來(lái)水世界”項(xiàng)目，打造出門可達(dá)的水上運(yùn)動(dòng)基地、隨處可見(jiàn)的濱水消費(fèi)場(chǎng)景、“威尼斯”般的近水文旅環(huán)線、人人可享的親水健康基地，有力促進(jìn)“引客入遂”增活力。

射洪市群英供水站投入使用。全媒體記者 何飛 攝

助力振興，全面推進(jìn)農(nóng)村安全飲水

我市在大力實(shí)施“大水源”支撐工程中，聚力攻堅(jiān)白鶴林、群英等骨干水源保障工程，建立區(qū)域互聯(lián)互通的生態(tài)水網(wǎng)，有效提高城鄉(xiāng)供水保障率；在建設(shè)“大水廠”龍頭工程中，開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，按照“建大、并中、減小”原則，加快射洪群英、大英回馬等7個(gè)供水工程建設(shè)和投入使用，逐步關(guān)停因水源水質(zhì)水量不達(dá)標(biāo)的小水廠；在實(shí)施“大管網(wǎng)”銜接工程中，開(kāi)展供水管網(wǎng)升級(jí)改造和擴(kuò)展延伸，2024年實(shí)施規(guī)?；こ添?xiàng)目3個(gè)，完成投資3.5891億元，完成率131.95%；落實(shí)工程建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)資金2300萬(wàn)元，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程消毒設(shè)備及管網(wǎng)建設(shè)。截至目前，我市農(nóng)村自來(lái)水普及率、規(guī)模化供水率分別達(dá)到91.42%、86.11%，提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

跑馬灘水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建成后的溢洪道、閘室和管理房。

數(shù)據(jù)賦能，提升水利科技監(jiān)管手段

目前，我市已完成遂寧水安全保障數(shù)字孿生“四預(yù)”系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目方案編制和預(yù)算申報(bào)，正在推進(jìn)財(cái)評(píng)事宜。針對(duì)防汛抗旱綜合應(yīng)用系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)等11個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，核實(shí)確認(rèn)57個(gè)大項(xiàng)423個(gè)小項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，協(xié)助市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局完成《數(shù)字遂寧新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）初步設(shè)計(jì)》編制。強(qiáng)化涪江干流水電站運(yùn)行安全管理，編制出臺(tái)《水情預(yù)警系統(tǒng)功能操作指引》，將正常蓄水位按照汛限水位管理模式進(jìn)行管理；明確下泄流量的觸發(fā)預(yù)警閾值為500立方米/秒，依托“遂寧智慧水文綜合服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)發(fā)水電站下泄流量預(yù)警功能軟件，對(duì)超過(guò)正常蓄水位和增大下泄流量運(yùn)行的水電站實(shí)時(shí)報(bào)警提示，科技賦能提升“技防”手段。

使命系于擔(dān)當(dāng)，任務(wù)重在落實(shí)。在新征程上，我市水利部門將進(jìn)一步深入分析把握水利工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推動(dòng)水利工作，為加快打造實(shí)力之城、活力之城、魅力之城，推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水安全保障。